1. 中央经济工作会议召开
2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
点评：引领经济发展新时代，推动经济高质量发展
中央经济工作会议，明确了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。我国经济发展进入新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
供给侧结构性问题是新常态下经济发展的主要矛盾之一，矛盾的解决需要长期努力。推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变，这是一个系统工程。着力点应放在提振实体经济上，大力培育新动能，培育一批具有创新能力的排头兵企业。从企业角度来看，必须转变观念，适应新时代消费需求的新变化，与时俱进地创新技术与商业模式，提供更高质量的产品和服务的同时加强品牌建设，努力提升供给体系的质量。
2. 中央农村工作会议举行研究实施乡村振兴战略重要政策
2017年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。
习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革，深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题，对贯彻落实提出明确要求。李克强在讲话中对实施乡村振兴战略的重点任务作出具体部署。
点评：新时代，乡村发展正当时
会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
会议提出必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路，以绿色发展引领乡村振兴。因此，构建绿色发展的农业产业结构，增加优质绿色农产品供给；强化绿色发展的科技支撑，依靠科技引领推进农业转型升级；健全绿色发展的政策支持体系，建立促进农业绿色发展的补贴政策体系势在必行。
3. 第三次全国农业普查数据亮最新家底，“三农”发生历史性变革
第三次全国农业普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度。普查结果显示，10年来特别是十八大以来，我国农业、农村、农民基本情况发生了重大积极变化：农业基础地位更加巩固，农业现代化水平明显提高；现代农村建设成绩斐然，农村人居环境不断改善，农村面貌焕然一新；农民生活水平不断提高。普查结果也显示，我国“三农”还存在一些短板，主要包括农业产业化水平仍然不高，城乡发展仍然存在较大差距等。
此次农业普查获得了海量反映我国“三农”最新家底的基础数据，查清了粮食、棉花、畜禽、水产品等主要农业生产底数，系统反映了农民和农村新变化。同时，获取了农业规模化经营、农村基础设施及环境等方面常规统计调查没有覆盖的信息，填补了“三农”统计上的空白。
点评：做好三农工作，让数据来说话
历时3年多的第三次全国农业普查结果为全面准确把握“三农”基本国情、实施乡村振兴战略提供了重要统计支撑。在普查表设置上，新增规模经营户表，将规模户与普通农户区别普查，对新型经营主体的普查更加翔实，以准确反映农业现代化新进程。在普查内容上，新增反映当前农业农村农民新变化、新特点的内容和指标，深入揭示农村土地流转、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新特点，全面反映10年来我国农业发展新情况、农村建设新面貌、农民生活新变化。在普查手段上，首次在农业普查中利用无人机、卫星遥感、手持智能终端和联网直报等现代信息技术采集和处理普查数据。使用手持移动采集终端（PDA）入户访问登记，并实时向国家统计局传输原始数据，提高了普查工作效率和数据质量。
此次普查为社会公众提供了翔实的“三农”基础信息，为种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体适应市场环境变化提供服务，为农业生产经营者提供生产决策信息，直接受益的就是广大农村居民和农业生产经营者。
4. “中国乳业领军品牌榜”揭晓12家乳品企业上榜
中国乳制品工业协会于2017年12月22日召开的“中国乳业国家品牌建设论坛”，发布了“中国乳业领军品牌榜”，国内12家乳品企业荣获殊荣，包括伊利、蒙牛、光明、君乐宝、飞鹤、三元等国内知名乳品企业。
此次发布的12家领军品牌，是根据企业近年的产量、销售收入、市场占有率和产品质量状况以及企业社会责任履行情况而评选的。12个品牌2016年销售收入1705.07亿元，占全行业的48.66%；乳粉产量37.64万吨，占全行业的27.54%；液体乳产量1184.02万吨，占全行业的43.26%。
点评：品牌建设成效卓著，质量安全仍是首位
12个乳业品牌不仅在国内享有盛誉，而且在国际上也具有一定的知名度。伊利、蒙牛、光明、圣元、飞鹤都已跨出国门，在资源优势的国家建设生产基地，成为名副其实的跨国公司，这标志着乳制品行业供给侧结构性的改革取得了重大进展，极大地提振了消费者对中国乳品消费的信心。随着国际化进程的加快，我国乳业质量安全水平逐步并肩世界水平。
几十年来，中国乳业涌现出一批又一批著名品牌，产品质量好，市场占有率高，深受消费者欢迎，在国内享有很高的知名度，推动了乳制品消费，带动了行业发展。品牌的成长和壮大，需要品牌企业的不断发展进步，不断创新提升。未来的日子里，中国乳制品行业仍要强化质量安全主体责任意识，推动产业转型升级和兼并重组，构建安全长效机制，切实保障乳制品质量安全。
5. 《2017中国食品企业社会责任报告》发布
在2017年12月9日举办的第三届中国食品企业社会责任年会暨企业家精神论坛上，《2017中国食品企业社会责任报告》发布。该报告以我国食品行业唯一的《中国食品企业社会责任评价标准》为依据，对食品企业如何履行社会责任给出了科学评价。
报告从社会责任治理、员工责任、环境责任、消费者责任、市场责任、社区责任、食品安全与健康责任这7个二级指标，对企业发布的社会责任信息进行了分析评选。报告表明，企业在社会责任治理方面优良率为90%，员工责任方面优良率为75%，环境责任方面优良率为70%，消费者责任方面优良率为74%，公平运行责任方面优良率为74%，社区责任方面优良率为90%，食品安全与质量责任方面优良率为81%。
点评：企业应进一步增强主动披露意识
由于食品的特殊性质，食品企业承担社会责任的重要性不可忽视。优秀企业是有道德、有社会责任感、有勇气担当的企业；优秀企业在守法合规、安全平稳的基础之上，应将对社会的贡献与自身发展视为统一整体，从战略层面，将满足社会未来需求融入到企业日常运行中，实现企业与社会的互动发展。
对于企业的社会责任，官方披露是一种途径，企业主动披露是另一种途径，而且，企业要增强主动披露意识，积极地向社会公开企业社会责任履行情况，这样才能增强传播的有效性，提振消费者信心，提升食品企业在市场中的影响力，为食品企业的长远发展奠定基础。
6. 三部委将协同推进《国民营养计划》落实
国家卫生计生委等部门有关负责人2017年12月22日表示，将通过建立完善保障计划实施的工作制度和协作机制等举措，协同推进计划落地落实。
目前，国家已组建国民营养健康指导委员会，负责顶层设计、统筹协调、组织动员等工作。同时，依托国家卫生计生委、农业部和体育总局等三部门的技术机构，国家成立了国民营养推进工作组，并成立了推进工作专家组作为推进计划实施的技术机构。
点评：各自发力，形成合力
随着健康意识和营养需求明显提升，人民群众比以往任何时候都更加注重和关心营养问题。然而，我国在营养法规、管理、标准、供给等方面还存在不平衡不充分问题，营养健康科普领域信息传播混杂也给人民群众带来困惑。
在推进国民营养计划落实过程中，三部委扮演着不同的角色，发挥着不同职能，在改善人民群众营养健康方面有着至关重要的作用。国民营养计划是一个大的体系，推广好、实施好需要多个部门持续发力，并使之形成合力，才能让《国民营养计划》真正地造福百姓，真正地让中国人强壮起来。
7. 《食品药品安全监管信息公开管理办法》出台
2017年12月22日，国家食药监总局出台《食品药品安全监管信息公开管理办法》。办法界定了监管信息公开的范围，阐明了监管信息公开的要求，规范了监管信息公开的管理，其细则包括食品药品监督管理部门依职责在其政府网站上公开食品、药品、医疗器械、化妆品行政审批信息，备案管理、监督检查、监督抽检、行政处罚、责令召回及统计调查等结果信息；食品药品监督管理部门应当积极听取社会公众对监管信息公开工作的意见和建议，通过第三方评估、公众满意度调查等方式，了解监管信息公开工作的实效，加强和改进工作，确保执行到位；食品药品监督管理部门应当建立监管信息公开考核制度，并纳入本单位的工作目标责任考核体系等。
点评：让权力在阳光下运行
全面推进食品药品安全监管信息公开工作，能保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进食品药品安全社会共治，增强政府部门公信力执行力，让权力在阳光下运行。
食品药品安全监管信息的公开，是对消费者最好的保护，是对违法者最大的震慑，是对执法者最硬的约束，是对社会舆论最好的引导，是对诚信体系建设最大的贡献。办法的出台，对食品药品安全监管信息公开工作迈上新台阶会产生积极的推动作用。
8. 国家食药监总局发布《关于实行“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》
2017年12月19日，国家食药监总局发布《关于实行“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，明确各级食品药品监管部门食品药品安全普法宣传工作责任制，即总局负责组织开展全系统普法宣传工作，地方各级食品药品监管部门负责本行政区域内普法工作。同时，各级食品药品监管部门要制定本单位普法责任清单和年度普法计划，认真组织实施。
点评：明确责任，全程普法
普法是国家机关的应尽义务，实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，就是进一步细化、实化国家机关的普法责任，在执法的过程中精准普法，让人民群众更好地理解法律规定，自觉执行法律裁决，并在法治实践中感受法治精神。
意见要求全面履行社会普法责任，充分利用立法过程开展普法；围绕热点难点问题开展普法；坚持执法过程全程普法。
9. 绝味鸭脖低俗广告被罚60万元
2017年11月1日，绝味鸭脖推出的“双11”广告文案，涉及低俗内容，引来了公众和媒体的口诛笔伐。12月22日，绝味食品发布公告称，此前子公司发布的网络广告内容违反广告法，长沙市工商行政管理局责令（绝味食品子公司）停止发布违法广告，罚款人民币60万元整。
而绝味鸭脖的“案底”，还远不止于此。据媒体统计，2017年1月份至今，绝味鸭脖官方微信号共有5篇推送涉嫌暗含低俗内容。如果再往前追溯，自2016年6月份以来，绝味鸭脖就不时推送标题低俗、字眼含性暗示、封面图打马赛克等类似文章。
点评：违道德触法律，后果很严重
互联网的时代，网购平台的勃兴加剧了商家之间的广告战。为了抓人眼球，扩大利益空间，采取出奇制胜的方式，成为诸多商家的选择。然而，这种没有硝烟的广告战，一旦越过道德的底线、触碰法律的红线，将不可避免地遭到唾弃、受到制裁，而这一后果又将迅速反馈到市场，成为商家的噩梦。网上一项调查显示，绝味鸭脖“双11”文案风波过后，有75.1%的网友表示不会再购买绝味鸭脖食品。
或许，在绝味鸭脖看来，推送点带“刺激”的内容，是自己开动脑筋的创新之举。让绝味鸭脖没料到的是，这种针对不特定公众的广告行为，已经触犯了广告法。作为一家市场经济中的企业，绝味鸭脖应充分意识到，公司摊子越大，承担的社会责任就越大。拿着庞大的身躯当资本，将法律和道德远远甩在后面，难免绊了脚。
10. 广药集团董事长“喝王老吉可延长寿命大约10%”言论引发争议
2017年12月5日，王老吉官方微博发布消息称，在中国医疗产业论坛上，广州医药集团董事长李楚源表示，根据国家863计划研究结果，喝王老吉可延长寿命大约10%。这一消息引发大量质疑。6日，王老吉回应，这一结论是通过对576只大鼠样本为期两年的安全性实验中得出的。
王老吉这个“广告”颇有套路：2013年，广药称老鼠喝了王老吉身材标致，有延长动物寿命的作用；2016年，主办“王老吉凉茶国家863计划突破性科研成果发布暨广州王老吉大健康研究院成立发布会”，对外宣称：喝王老吉，可“延长寿命”；而后更是直接说成了“延长寿命大约10%”。
点评：此为饮料，而非神仙水
王老吉生产的饮料是给人喝的，不是给老鼠喝的，既然是给人喝的，就应在人身上去做临床试验，然后公布试验结果，否则就有夸大产品功能、做虚假宣传之嫌，而产品的虚假宣传是要承担法律责任的。国家相关部门应高度重视此类事件，根治虚假广告顽疾，增加其违法违规的成本，对其形成强大的震慑力。
个别企业在行业转型创新发展的过程中，为了抢地盘、争市场，侥幸投机，不惜愚弄消费者。这样的企业绝不仅仅是广药一家，王老吉延寿如此，一些有品牌影响力的企业也是如此。知名企业如果节操丢失，对于中国食品行业信誉的杀伤力无疑更加巨大，必须引起行业的高度关注和绝对警惕。
（张丽娟）
